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| 關(guān)于印發(fā)《2016年合肥市建筑市場(chǎng)、質(zhì)量安全、勘察設(shè)計(jì)執(zhí)法檢查工作方案》的通知 |
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來源： | 發(fā)布日期：2016-03-08 次 | 人氣：2323 |
關(guān)于印發(fā)《2016年合肥市建筑市場(chǎng)、質(zhì)量安全、勘察設(shè)計(jì)執(zhí)法檢查工作方案》的通知
合建〔2016〕22號(hào)
關(guān)于印發(fā)《2016年合肥市建筑市場(chǎng)、質(zhì)量安全、勘察設(shè)計(jì)執(zhí)法檢查工作方案》的通知
各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)住建、建設(shè)、建發(fā)、建管局（中心）；委屬相關(guān)單位：
現(xiàn)將《2016年合肥市建筑市場(chǎng)、質(zhì)量安全、勘察設(shè)計(jì)執(zhí)法檢查工作方案》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
附件：2016年合肥市建筑市場(chǎng)、質(zhì)量安全、勘察設(shè)計(jì)執(zhí)法檢查工作方案
合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
2016年3月4日
附件：
2016年合肥市建筑市場(chǎng)、質(zhì)量安全、勘察設(shè)計(jì)
執(zhí)法檢查工作方案
為全面落實(shí)合肥市城鄉(xiāng)建委2016年工作部署及《全市建筑業(yè)發(fā)展和建筑市場(chǎng)監(jiān)管工作要點(diǎn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場(chǎng)事中事后監(jiān)管力度，特制定全市建筑市場(chǎng)、質(zhì)量安全、勘察設(shè)計(jì)執(zhí)法檢查工作方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立全市建設(shè)執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng)：常先米（市政府副秘書長(zhǎng)、市城鄉(xiāng)建委主任、黨委書記）
副組長(zhǎng)：陳傳東（市城鄉(xiāng)建委副主任、黨委委員）
沈梅農(nóng)（市城鄉(xiāng)建委副主任、黨委委員）
成 員：王榮村（市城鄉(xiāng)建委建筑業(yè)管理處處長(zhǎng)）
程?hào)|風(fēng)（市城鄉(xiāng)建委質(zhì)量安全處處長(zhǎng)）
于 飛（市城鄉(xiāng)建委建筑節(jié)能與科技處處長(zhǎng)）
路克錦（市城鄉(xiāng)建委行政審批事務(wù)處處長(zhǎng)）
孫業(yè)飛（市建筑市場(chǎng)監(jiān)督管理處主任）
曾新云（市建筑質(zhì)量安全監(jiān)督站站長(zhǎng)）
陳萬立（市軌道工程質(zhì)量安全監(jiān)督站站長(zhǎng)）
李 洪（市公用事業(yè)建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)）。
二、檢查依據(jù)
《中華人民共和國建筑法》；《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第279號(hào)發(fā)布）；《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第393號(hào)發(fā)布）；《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第293號(hào)發(fā)布）；《建筑節(jié)能條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第530號(hào)）；《建筑工程施工許可證管理辦法》（建設(shè)部部長(zhǎng)令第71號(hào)發(fā)布）；《建筑工程轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》（建市[2014]118號(hào)）；《工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)方案》（建市[2014]130號(hào)）；《合肥市促進(jìn)建筑節(jié)能發(fā)展若干規(guī)定》（市政府令第160號(hào)）；《關(guān)于印發(fā)合肥市工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)工作方案的通知》（合建建管[2014]51號(hào)）等。
三、 工作內(nèi)容
（一） 落實(shí)國家、省、市有關(guān)施工許可證發(fā)放政策，加強(qiáng)對(duì)施工許可證發(fā)放程序檢查及發(fā)放后的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)執(zhí)業(yè)行為、變更行為管理，組織開展對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)在崗履責(zé)情況專項(xiàng)檢查。按照住建部、省住建廳有關(guān)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員配置標(biāo)準(zhǔn)要求，重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員是否按規(guī)定配備及到崗履責(zé)情況。加強(qiáng)外地進(jìn)肥企業(yè)市場(chǎng)行為的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)有無違法分包和轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為、基本信息登記是否存在弄虛作假。
（二）深入開展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)，加大建筑市場(chǎng)監(jiān)督檢查執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法違規(guī)行為，依法依規(guī)追究企業(yè)和注冊(cè)人員執(zhí)業(yè)責(zé)任，及時(shí)曝光典型案例，規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體行為，進(jìn)一步凈化建筑市場(chǎng)環(huán)境。
（三）加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管，把全面開展工程質(zhì)量安全整頓作為今年監(jiān)督檢查工作的重點(diǎn)，加大督查力度，查處違規(guī)行為。繼續(xù)加強(qiáng)在建保障性安居工程、城市軌道交通和公共建筑工程的質(zhì)量安全檢查，對(duì)結(jié)構(gòu)實(shí)體、主要的建筑材料質(zhì)量、高大模板支撐系統(tǒng)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，切實(shí)遏制和防范建筑工程質(zhì)量安全事故。
（四）貫徹執(zhí)行工程建設(shè)勘察設(shè)計(jì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及國家建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，重點(diǎn)治理勘察、設(shè)計(jì)單位違反工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、違反國家、省和市現(xiàn)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相關(guān)政策要求進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)行為，打擊施工單位未按照審查合格的施工圖施工的行為。
四、檢查時(shí)間及牽頭、參與單位
（一） 第一次專項(xiàng)檢查：以施工許可、工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)、工程質(zhì)量安全監(jiān)管為重點(diǎn)檢查內(nèi)容。
1、 時(shí)間：3--4月份。
2、牽頭、參與單位：委建筑業(yè)管理處牽頭；委行政審批事務(wù)處、質(zhì)量安全處、設(shè)計(jì)科技處、市建筑質(zhì)量安全監(jiān)督站、市軌道質(zhì)量安全監(jiān)督站、市建筑市場(chǎng)監(jiān)督處、市建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)參與。
3、檢查范圍：5縣（市）、4區(qū)、4開發(fā)區(qū)及市本級(jí)在建建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
（二）第二次專項(xiàng)檢查：以施工許可、工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)、工程質(zhì)量安全監(jiān)管為重點(diǎn)檢查內(nèi)容。
1、時(shí)間：6--7月份。
2、牽頭、參與單位：委建筑業(yè)管理處牽頭；委行政審批事務(wù)處、質(zhì)量安全處、設(shè)計(jì)科技處、市建筑質(zhì)量安全監(jiān)督站、市軌道質(zhì)量安全監(jiān)督站、市建筑市場(chǎng)監(jiān)督處、市建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)參與。
3、檢查范圍： 5縣（市）、4區(qū)、4開發(fā)區(qū)及市本級(jí)在建建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
（三）第三次專項(xiàng)檢查：以勘察設(shè)計(jì)、建筑節(jié)能和綠色建筑監(jiān)管為重點(diǎn)檢查內(nèi)容。
1、時(shí)間：9-10月份。
2、牽頭、參與單位：委設(shè)計(jì)科技處牽頭；委建筑業(yè)管理處、質(zhì)量安全處、行政審批事務(wù)處、市建筑質(zhì)量安全監(jiān)督站、市軌道質(zhì)量安全監(jiān)督站、市建筑市場(chǎng)監(jiān)督處、市建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)參與。
3、檢查范圍：5縣（市）、4區(qū)、4開發(fā)區(qū)及市本級(jí)在建建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
五、工作要求
（一）制定計(jì)劃，組織開展自查活動(dòng)
各縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)行政主管部門要根據(jù)我委執(zhí)法檢查方案的要求，精心制定檢查計(jì)劃，組織開展自查活動(dòng)，自查的頻率為每季度一次，范圍為監(jiān)管的所有工程。
（二）建立制度，落實(shí)執(zhí)法檢查責(zé)任
各縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)人要高度重視執(zhí)法檢查工作，負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌部署和參與執(zhí)法檢查。同時(shí)還要建立和完善執(zhí)法檢查相關(guān)制度，以制度管人管事，確保執(zhí)法檢查工作能按計(jì)劃保質(zhì)保量地完成。
（三）抓問題整改，不斷提升工程質(zhì)量安全水平
各縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)主管部門對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要責(zé)令責(zé)任單位立即整改，設(shè)定嚴(yán)格的整改期限，對(duì)限期不能整改和整改不到位的違法違規(guī)問題堅(jiān)決查處，做到問題見見有處理，事事有落實(shí)，不斷凈化建筑市場(chǎng)環(huán)境，及時(shí)通報(bào)典型案例，記入不良信用檔案，使建設(shè)中的違規(guī)違法行為得到有效遏制。 |
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